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    　　游牧部落为什么落后于农耕，又常常被文明国家称为野蛮国家？

    　　除去地理因素外，最要命的是他们没有团结，部落里人人好勇斗狠，生活又没有规矩制度，他们不创造文明，而是游牧打猎，跑到哪儿就是哪。

    　　正因为，他们行事没有章法，从不遵守规矩，也没有统一的法律。所以人人都难以管辖。

    　　有些部落，甚至任人唯亲，倘若任用的亲人能力出众，部落兴起，然而，倘若亲人昏庸无道，反而误事。

    　　这正是我从前想过的，这样治理部落的方式，充其量不过是“人治”，大家总是犹如一盘散沙，既没有秩序也没有统一的方向和目标。生产力也得不到提升，无法强大国家。

    　　要想让游牧不再被称为蛮夷，如何才能成功？首先就是立法，设立规矩，即便身处苦寒，也得想方设法为环境而创造能方便大家的规矩。

    　　人们开始遵守规矩，国家社会稳定，才会有繁荣和文化的出现。

    　　同时，治国者的权力和力量从哪里来？权力从法律来，力量从人民那儿来，有了法律的规定，人民自觉为国家提供力量，没有法律，治国者就毫无正统性可言，人民同样也不愿为国家尽忠。

    　　法律保护人民，也要求人民按照它要求的秩序生活，如此，才能塑造出举国强大的上进动力。倘若法律不能执行，举国糜烂。

    　　所以，我意图集权于一人，独揽大事。打算发挥出羊仂部落的全部力量，只要法律一日不倒，部落的力量就一日尚存。如此，方能成就不可动摇的千秋霸业！